BRASIL, DE GETÚLIO A LULA

Ao rever textos encontrei este que está tão atual hoje, quanto na época que foi escrita.

* Emir Sader

O Brasil vive um momento diferenciado da sua história política. Uma história que completará, em 2010, suas oito décadas mais importantes.  Desde então, há elementos de continuidade e de ruptura, pelas imensas transformações que o Brasil viveu desde então. Oito décadas em que o país mudou sua fisionomia econômica, social, política e cultural, de forma profunda e irreversível. De país rural se tornou pais urbano, de país agrícola a país industrializado, de um Estado restrito às elites a um Estado nacional.

Desde a maior das rupturas a de 1930? Algumas inflexões redirecionaram a história brasileira de maneira significativa, até o presente, dentre as quais a ditadura militar de 1964 representou o marco divisório desde então.  A Revolução de 30 introduziu o novo período, fazendo com que a Presidência passasse das mãos de um mandatário Washington Luis, o último presidente paulista antes de FHC, ambos nascidos no Rio, mas adotados pela elite paulista? Que havia afirmado que `a questão social é uma questão de polícia, para um? Getúlio que fará com que o Estado assuma responsabilidades sobre os direitos sociais e passe a interpelar aos brasileiros, nos seus discursos, como `Trabalhadores do Brasil. O fundamental foi a criação de um Estado nacional, sucedendo a um que era um consórcio das elites econômicas e políticas regionais.

Essa foi a maior ruptura progressista da história brasileira. O Brasil começou a ter um Estado em que passaram a se reconhecer proporções crescentes de brasileiros, mediante políticas sociais, reconhecimento da sindicalização dos trabalhadores, um projeto nacional e um discurso popular. Iniciava-se o período mais prolongado e mais profundo de expansão da economia e de extensão dos direitos sociais que o país conheceu. As oito décadas estiveram marcadas por algumas inflexões importantes, desde a que, em 1955, redefine o desenvolvimento, que deixa de ter um caráter expressamente nacional?

Em que as empresas estatais tinham um papel chave para o ingresso maciço do capital estrangeiro, com a indústria automobilística passando a ser o carro-chefe do desenvolvimento industrial, chegando a responder, de forma direta ou indireta, por um quarto do PIB brasileiro. Uma segunda inflexão se dará com o golpe militar de 1964, esta substantiva não apenas no plano econômico, mas também social, com a abertura econômica para os capitais estrangeiros e o arrocho salarial, que são o santo milagre econômico e político, com a ruptura da continuidade democrática.

A redemocratização de 1980 representou uma ruptura político institucional, sem no entanto romper com as bases econômicas e sociais do poder monopólico no Brasil. Os poderes dos bancos, da terra, da grande mídia privada se fortaleceram, ao invés de democratizarem- se. Passamos a ter uma democracia política sem alma social, sem alterar nosso recorde negativo de país mais desigual do continente, mais desigual do mundo.

Tanto assim que essa democracia foi funcional ao modelo neoliberal? Hoje tão execrado nacional e internacionalmente, mas que com FHC ganhou total apoio das elites dominantes brasileiras? Que acentuou a desigualdade social, concentrou ainda mais o poder econômico e fragilizou a democracia reconquistada. FHC sentenciou a inflexão do seu governo: `Viraremos a página do getulismo`. Tinha consciência ele de que, sem destruir as sobrevivências do Estado nacional regulador, indutor do desenvolvimento, distribuidor de renda, o neoliberalismo, o reino do mercado, o Estado mínimo, não conseguiriam se impor. Foi sua obra. Fracassou e abriu caminho para o governo Lula, uma era híbrida, composta por continuidades e rupturas, possível até que existisse base material para um amplo arco de alianças que vai do capital financeiro aos pobres da cidade e o campo, que a crise atual coloca em questão.

Decifrar o enigma Lula é condição de não ser devorado por ele? Como tem acontecido com a oposição e com a ultraesquerda. De que também pode ser vítima a própria esquerda. Para o que é essencial identificar os elementos de continuidade e de ruptura na história brasileira destas décadas, rearticulada pela globalização neoliberal e pelas emergentes forças pós-neoliberais, no mercado da crise hegemônica global que marca o mundo, a América Latina e o Brasil contemporâneos.

Emir Sader é sociólogo.